04.12.2023
Психиатрическое освидетельствование работников
В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, которые содержат нормы трудового права, работодатель обязан за счет собственных средств организовывать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников. На время их прохождения за работниками сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Данные выводы следуют из абз. 14 ч. 3 ст. 214, ч. 9 ст. 220 ТК РФ.
Так, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, которые осуществляют отдельные виды деятельности (например, связанные с движением транспорта). Это следует из ч. 8 ст. 220 ТК РФ и п. 1 Видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
Порядок прохождения такого освидетельствования, включая его периодичность, утвержден Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н (далее - Порядок).
Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, также утверждены Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.
Освидетельствование работников, осуществляющих названные виды деятельности, проводится, в частности, при поступлении на работу. Для его прохождения работодатель выдает направление (п. 4 Порядка).
Повторное прохождение освидетельствования не требуется, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому он проходил освидетельствование (и с этого момента прошло не более двух лет) и был признан годным к выполнению указанного вида деятельности (п. 5 Порядка).
Если в рамках обязательного медосмотра врач-психиатр выявит лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, требующим проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), предполагается провести психиатрическое освидетельствование данных лиц по направлению работодателя (его уполномоченного представителя). На это обратил внимание Минздрав России в письме от 20.06.2022 № 30-0/3066769-14500.
Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится с учетом положений о добровольности обращения за психиатрической помощью (ст. ст. 1, 4 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»). Соответственно, если работник отказывается пройти освидетельствование, работодатель не вправе принудить его к этому. Вместе с тем в силу абз. 15 ч. 3 ст. 214, абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ в указанном случае работодатель обязан не допустить работника к исполнению трудовых обязанностей (отстранить от работы). По общему правилу работника отстраняют от работы (не допускают к труду) до тех пор, пока не исчезнет обстоятельство, которое привело к отстранению (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).
28.11.2023
Стажировка по охране труда на рабочем месте
Стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда.
Стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.
Программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт, определяющий объем мероприятий для ее проведения, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
Стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, назначенных ответственными за организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедших обучение по охране труда в установленном порядке. Количество работников организации, закрепленных за работником, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
По решению работодателя для отдельных видов работ, в том числе спасательных работ, могут быть предусмотрены периодические тренировки и (или) учения. В состав этих тренировок и (или) учений должно быть включено закрепление практических навыков использования (применения) необходимых средств индивидуальной защиты. Периодичность и содержание таких тренировок и (или) учений определяется работодателем с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Требования к порядку проведения стажировки на рабочем месте, к работникам, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, а также к продолжительности и месту проведения стажировки на рабочем месте устанавливаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). При этом продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 2 смен.
23.11.2023
Особенности организации обучения по охране труда на микропредприятиях
С 1 сентября 2022 года для микропредприятий действуют упрощенные требования в части организации обучения.
Упрощенные требования подразумевают, что микропредприятия вправе проводить обучение по ОТ, оказанию первой помощи, использованию СИЗ в составе инструктажа на рабочем месте.
В случае выполнения работ повышенной опасности на микропредприятии обучение по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности проводится в соответствии с требованиями Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464.
Решение о проведении обучения по охране труда работников в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте принимает работодатель с учетом минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации, установленного Приложением № 4 к Правилам обучения.
Проверка знания работником требований охраны труда на микропредприятии может осуществляться лицом, назначенным работодателем, без формирования комиссии по проверке знания требований охраны труда.
Работодатели, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к микропредприятиям, вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте. Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажа по охране труда вести единый документ регистрации проведения инструктажа по охране труда.
Все виды инструктажа по охране труда, за исключением целевого инструктажа по охране труда, проводимого по наряду-допуску, могут проводить специалисты служб охраны труда и иные уполномоченные работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить указанные виды инструктажа по охране труда может работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
08.11.2023
Анализ травматизма за 9 месяцев 2023
31.10.2023
Информация о системе обучения по охране труда и
проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
организаций в 3 квартале 2023 года
на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Обучение по охране труда – основная составляющая деятельности, направленная на обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Обучение является одним из важнейших превентивных элементов управления профессиональными рисками.
В статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что все работники, в том числе руководители предприятий и организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований по охране труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несет обучающая организация и работодатель. В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Обучение осуществляется в ходе проведения:
- инструктажей по охране труда;
- стажировки на рабочем месте;
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
Обучение требованиям охраны труда проводится в соответствии с программами обучения, содержащими информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.
Обучающим организациям особенно важно обеспечить баланс между постоянным ростом количества обучаемых и качеством образовательных услуг. Одним из важных моментов в решении этой задачи является аккредитация организаций и соответствие требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 года № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».
В 3 квартале 2023 года в обучающих организациях, расположенных на территории автономного округа, прошли обучение и проверку знаний по охране труда 13 662 (в 3 квартале 2022 года – 9 391 человек) руководителя и специалиста организаций, из них обучено руководителей – 3 053 человека (в 3 квартале 2022 года – 2 633 человека), специалистов – 10 609 человек (в 3 квартале 2022 года – 6 758 человек).
В III квартале 2023 года 5 организаций прошли аккредитацию в Минтруде России и были внесены в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
В 3 квартале 2023 года руководители и специалисты, прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда в разрезе отраслей экономики, распределились следующим образом:
1) нефтегазодобывающая отрасль и переработка – 10 072 человека;
2) строительство – 1 402 человека;
3) транспорт и дорожное хозяйство – 684 человека;
1) образование – 82 человека;
2) промышленность – 267 человек;
3) энергетика – 303 человека;
4) жилищно-коммунальное хозяйство – 90 человек;
5) лесная промышленность – 0 человек;
6) здравоохранение – 14 человек;
7) малый бизнес (ИП) – 45 человек;
8) государственные служащие – 0 человек;
9) социальная сфера – 15 человек;
10) оптовая и розничная торговля – 4 человека;
11) связь и техническое обслуживание – 28 человек;
12) прочие – 656 человек.
Среди обучающих организаций, расположенных на территории автономного округа, наибольшее количество руководителей и специалистов были обучены по охране труда следующими организациями:
- ЧОУ ДПО «Учебно-производственный центр «КВАНТ» (г. Нижневартовск) - 4 715 человек;
- АНО Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования «Престиж» (г. Нижневартовск) – 3 380 человек;
- БУ ПО Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Когалымский политехнический колледж» (г. Когалым) - 1 329 человек;
- ООО «РН-Юганскнефтегаз» (г. Нефтеюганск) - 1 166 человек;
- АНО ПРО Учебный центр «Стандарт» (г. Нефтеюганск) - 975 человек.
07.09.2023
Официальное разъяснение обязательных требований, установленных пунктом 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. Минтрудом России).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 № 903н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - Правила).
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.
Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей (пункт 1.1 Правил).
Законодательство об электроэнергетике содержит определение термина «электроустановка» в приложении № 1 к Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.08.2022 № 811 (далее - ПТЭЭП). Так, электроустановкой является комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.
В связи с чем, бытовые электроприборы и персональная компьютерная техника не являются электроустановками.
Необходимо отметить, что действие ПТЭЭП не распространяется на потребителей - физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.
Таким образом, анализируя положения Правил и ПТЭЭП во взаимосвязи, можно сделать вывод о том, что требования Правил не распространяются на потребителей - физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для личных или бытовых нужд.
Необходимо также отметить, что перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения) (пункт 2.3 Правил).
В этой связи, работодателю предоставлено право самостоятельно определить перечень работников, которым необходимо присвоение группы I по электробезопасности.
Заместитель министра
А.В.Вовченко
21.08.2023
Профилактический визит Государственной инспекции труда (ГИТ) — один из видов контрольных (надзорных) мероприятий, направленных на предупреждение нарушения трудового законодательства в организации и снижение профессиональных рисков.
Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо (работодатель) информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска (ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 31 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).
При проведении профилактического визита предписания не выдаются, полученные разъяснения носят рекомендательный характер (ч. 8 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Профилактический визит может проводиться как по инициативе ГИТ, так и по инициативе работодателя.
Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:
- объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска;
- контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сферах, имеющих высокий уровень наличия производственного травматизма, сопряженного с тяжелыми повреждениями здоровья либо со смертельным исходом, в течение 3 лет, предшествующих началу осуществления деятельности контролируемым лицом (п. 32 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230).
ГИТ может инициировать профилактический визит на основании жалобы работника на нарушение его трудовых прав, а работодатель – в случае, если ему требуется помощь (разъяснения) по определенным вопросам.
Причем обращаться в ГИТ с просьбой провести профилактический визит работодатель может неограниченное количество раз, ему просто необходимо направить в ГИТ соответствующее заявление. Заявление о проведении профилактического визита направить в Государственную инспекцию труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре можно любым способом, в том числе на адрес электронной почты: git86@rostrud.gov.ru.
Образец заявления на проведение профилактического визита
10.08.2023
Анализ производственного травматизма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 6 месяцев 2023 года
07.08.2023
ФГБУ «ВНИИ ТРУДА» МИНТРУДА РОССИИ РАЗРАБОТАНА ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛАТФОРМА
ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России разработана электронная платформа, на которой представлены информационные и методические сервисы, а также видеоматериалы по охране труда. Платформа предназначена для совершенствования работы по охране труда в организациях, помощи работодателям в реализации их обязанностей, специалистам в организации работы по охране труда. Экспертами разработаны алгоритмы простых действий, рекомендаций для осуществления необходимых мероприятий, шаблоны документов, подготовлена систематизированная база нормативных правовых актов в области охраны труда.
Электронная платформа, на которой расположены разработки, предоставляет всем желающим бесплатный доступ к методическим материалам и электронным сервисам.
Ознакомиться с платформой можно на интернет-ресурсе ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России по ссылке https://safe.vcot.info.
03.08.2023
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
12.07.2023
Вниманию работодателей, руководителей служб и специалистов
охраны труда!
В период с 26 по 29 сентября 2023 года в Парке науки и искусства «Сириус» в городе Сочи запланировано проведение VIII Всероссийской недели охраны труда (далее – ВНОТ-2023).
В рамках ВНОТ-2023 традиционно состоится отраслевая выставка, на которой будут представлены следующие направления: охрана труда и производственная безопасность, средства индивидуальной и коллективной защиты, управление кадрами, медицина, гигиена труда, реабилитация сотрудников, страховые продукты для корпоративного сектора, IT-решения для бизнеса и многое другое. Отдельными направлениями ВНОТ-2023 станут такие темы, как профессиональные риски, средства индивидуальной защиты, государственное управление охраной труда и контрольно-надзорная деятельность.
Для участия во Всероссийской неделе охраны труда – 2023 необходимо зарегистрироваться в Едином личном кабинете на сайте Фонда Росконгресс по адресу: http://rusafetyweek.com.
В случае участия в мероприятии информацию направить в отдел социально - трудовых отношений администрации Нефтеюганского района в срок до 25.07.2023 на адрес электронной почты ot-nr@mail.ru.
26.06.2023
ПРОФИЛАКТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ В ОГРАНИЧЕННЫХ И ЗАМКНУТЫХ ПРОСТРАНСТВАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОБЪЕКТАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ
По информации Министерства труда и социальной защиты РФ в 2022 году на территории Российской Федерации при работах в ограниченных и замкнутых пространствах, в том числе на объектах водоснабжения и канализации произошло 15 групповых несчастных случаев, в результате которых погибло 38 человек и пострадало 15 человек (в Краснодарском крае, г. Москва, в республиках Бурятия и Татарстан, в Мурманской, Иркутской, Белгородской, Челябинской и Свердловской областях), в том числе 1 подобный случай произошел в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, погибли двое работников ООО "Дельта" (г. Ханты-Мансийск).
С начала 2023 года на территории РФ уже произошло 4 групповых несчастных случая, в результате которых погибло 10 человек (в Нижегородской, Иркутской, Московской областях и Республике Коми).
Основными причинами несчастных случаев, происшедших при данных работах, явились:
- неудовлетворительная организация производства работ, выражающаяся в несоблюдении требований Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных приказом Минтруда России от 1512.2020 №902н и Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н;
- неприменение работниками средств индивидуальной защиты, в том числе вследствие необеспеченности ими работодателем;
- необеспечение контроля со стороны руководителей и иных должностных лиц работодателя за ходом выполнения работ;
- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда;
- нарушение порядка допуска к работам с повышенной опасностью.
Кроме того, Министерство труда РФ обращает внимание, что некоторые несчастные случаи произошли в муниципальных предприятиях в субъектах Российской Федерации. При этом причинами указанных несчастных случаев также являются неприменение работниками средств индивидуальной защиты, в том числе вследствие необеспеченности ими работодателем, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в несоблюдении требований Правил по охране труда, утвержденных приказами № 902н и № 758н.
В целях минимизации несчастных случаев с тяжелыми последствиями при работах в ограниченных и замкнутых пространствах, а также на объектах водоснабжения и канализации, работодателям необходимо принять действенные меры по профилактике производственного травматизма при выполнении данных работ, в том числе:
- обеспечить организацию и производство работ в ограниченных и замкнутых пространствах, а также на объектах водоснабжения и канализации, с неукоснительным соблюдением требований Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н и Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н;
- проверить обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты;
- обеспечить своевременное обучение работников требованиям охраны труда, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- организовать проведение целевых и внеплановых инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте.
26.06.2023
ПРОФИЛАКТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ НА ВЫСОТЕ
По информации Министерства труда и социальной защиты РФ наиболее распространенным видом несчастных случаев, происшедших на производстве, является падение пострадавшего при разности уровней высот (с деревьев, мебели, со ступеней, приставных лестниц, строительных лесов, зданий, оборудования, транспортных средств и др.) и на глубину (в шахты, ямы, рытвины и др.).
Так, по сведениям Федеральной службы по труду и занятости ежегодно за период с 2018 г. по 2022 г. в организациях Российской Федерации из общего количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями доля несчастных случаев в результате падения при разности уровней высот и на глубину составила в среднем 23%.
Из анализа сведений, представленных государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации, следует, что наибольшая доля несчастных случаев, происшедших в результате падения, происходит по следующим причинам:
нарушение требований Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 782н;
конструктивные недостатки и недостаточная надежность технологического оборудования, ограждений, стационарных лестниц, а также вспомогательного оборудования (стремянок, подмостей, приставных и переносных лестниц и других);
необеспечение контроля со стороны руководителей и иных должностных лиц работодателя за ходом выполнения работ;
недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда;
неприменение работником средств индивидуальной защиты; нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;
нарушение порядка допуска к работам с повышенной опасностью.
Анализ несчастных случаев, которые произошли в 2022 году в результате падения пострадавшего, свидетельствует, что наибольшее количество несчастных случаев происходит в таких группах видов экономической деятельности, как: - строительство (29,6%); - обрабатывающие производства (16,7%); - транспортировка и хранение (8,8%);
- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (5,7%);
- образование (5,5%).
В 2023 году наибольшее количество несчастных случаев в результате падения произошло в организациях следующих видов экономической деятельности: - строительство (31,9%); - обрабатывающие производства (25%); - добыча полезных ископаемых (13,9%); - транспортировка и хранение (8,3%).
Министерство труда РФ обращает внимание, что возросло количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в сфере строительства.
В целях минимизации несчастных случаев с тяжелыми последствиями в результате падения пострадавшего при разности уровней высот и на глубину, работодателям необходимо принять действенные меры по профилактике производственного травматизма при выполнении данных работ, в том числе:
- обеспечить организацию и производство работ на высоте с неукоснительным соблюдением требований Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н;
- обеспечить контроль со стороны ответственного руководителя работ за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, за оформлением наряд-допуска;
- обеспечить контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, трудового распорядка и дисциплины труда;
- проверить обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, обеспечить своевременное обучение работников требованиям охраны труда, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- организовать проведение целевых и внеплановых инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте.
03.05.2023
Анализ производственного травматизма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 1 квартал 2023 года
19.04.2023
ТЕМА ВСЕМИРНОГО ДНЯ ОХРАНЫ ТРУДА В 2023 ГОДУ – «БЕЗОПАСНАЯ И ЗДОРОВАЯ РАБОЧАЯ СРЕДА – ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП И ПРАВО В СФЕРЕ ТРУДА»
28 апреля Международной организацией труда (МОТ) объявлен Всемирным Днем охраны труда! Этот день отмечается с целью привлечения внимания мировой общественности к вопросам профилактики несчастных случаев и профессиональных заболеваний, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Каждый год Всемирный день охраны труда посвящен актуальной тематике и важным задачам, стоящим перед международным сообществом.
В 2023 году тема Всемирного дня охраны труда: «Безопасная и здоровая рабочая среда – основополагающий принцип и право в сфере труда».
Формирование безопасной производственной среды на рабочих местах входит в перечень основополагающих принципов и прав в сфере труда. К ним относится: исключение всех видов принудительного труда, свобода объединения работников и реальное признание права на коллективные переговоры, запрет детского труда, безопасность и гигиена труда, исключение любых форм дискриминации в сфере труда и занятости.
Производственная (рабочая) среда включает в себя все, что окружает человека в процессе трудовой деятельности: техническое оснащение организации, особенности технологических процессов и производства, состояние зданий, строений, сооружений и инженерных коммуникаций, санитарно-гигиеническую и эстетическую обстановку, взаимоотношения в трудовом коллективе, уровень профессионального риска исходя из идентифицированных опасных и вредных производственных факторов.
Человек проводит большую часть своей жизни на работе. Здоровье, безопасность и благополучие работающих - первостепенные вопросы, при решении которых, можно говорить о повышении производительности труда, конкурентоспособности и стабильности предприятий, отраслей, национальных и региональных экономик.
Призываем организации Нефтеюганского района присоединиться к проведению Всемирного дня охраны труда и организовать комплекс мероприятий:
- проверки состояния безопасности на рабочих местах;
- семинары, выставки, конференции, «круглые столы»;
- анкетирование среди работников по вопросам охраны труд;
- смотры-конкурсы и другие мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда.
10.04.2023
Анализ информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Нефтеюганский район за 2022 год
23.03.2023
С 01.09.2023 закрепили возможность проводить медосмотры работников дистанционно.
Федеральным законом от 29.12.2022 № 629-ФЗ внесены изменения в статью 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Вводится новый вид медосмотра - в течение рабочего дня или смены. Он проводится в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Перед рейсом (сменой) и после, а также в течение рабочего дня (смены) допускается проведение дистанционных медосмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья. При проведении медицинских осмотров с использованием указанных медицинских изделий должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего медицинский осмотр, исключающая прохождение медицинского осмотра иным лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае проведения указанных медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, в отношении работника не менее двух раз в год проводятся в очной форме химико-токсикологические исследования наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
21.03.2023
Министерство здравоохранения Российской Федерации в целях развития системы подготовки населения и сотрудников экстренных оперативных служб по оказанию первой помощи утвердило Универсальный алгоритм оказания первой помощи (далее - алгоритм).
Алгоритмом установлена последовательность выполнения мероприятий по оказанию первой помощи, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 04.05.2012 № 477н.
Алгоритм представлен в графическом и табличном вариантах.
Ознакомиться с алгоритмом можно на сайте «Все о первой помощи» (http://allfirstaid.ru/node/928).
Министерство здравоохранения Российской Федерации предлагает руководствоваться указанным алгоритмом в работе по обучению оказанию первой помощи лиц, обязанных ее оказывать в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами и других лиц, которые вправе ее оказывать, в том числе в рамках обучения по охране труда (письмо Министерства здравоохранения РФ от 20.01.2023 № 30-2/И/2-791).
20.03.2023
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ведется прием заявлений страхователей на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее - финансовое обеспечение предупредительных мер) в срок до 1 августа текущего календарного года.
Порядок и условия финансового обеспечения предупредительных мер определены Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н (далее - Правила).
Перечень мероприятий, расходы на которые страхователь вправе возместить за счет начисленных взносов, указаны в пункте 3 Правил.
Финансовому обеспечению подлежат расходы страхователя, в частности, на следующие предупредительные мероприятия:
- проведение специальной оценки условий труда;
- обучение работников отдельных категорий по охране труда;
-приобретение средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
-проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
Предпочтительным способом подачи заявления и документов на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2023 году является Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). При направлении заявления через ЕПГУ необходимо выбрать исполнительный орган Фонда: ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Дополнительную консультацию можно получить по адресу: г. Нефтеюганск, мкр.10, д. 22, тел. 8(3463)321-202, электронная почта: ov.levkina@ro86.fss.ru.
15.03.2023
Новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
С 01.09.2023 вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (далее – приказ № 766н).
Правила будут действовать 7 лет - с 01.09.2023 до 01.09. 2029.
Правила определяют, в частности:
- права и обязанности работодателя в обеспечении работников СИЗ;
- обязанности работников по применению СИЗ;
- определение работодателем потребности в СИЗ;
- выбор СИЗ;
- порядок выдачи СИЗ (смывающих средств), их замены, эксплуатации, хранения и ухода за СИЗ.
Также приказом № 766н утверждены:
- образец оформления Норм выдачи СИЗ;
- форма личной карточки учета выдачи СИЗ;
- форма карточки учета выдачи дежурных СИЗ;
-сроки нормативной эксплуатации одежды специальной и обуви специальной для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов.
Работодатели обязаны:
- разработать на основании Единых типовых норм (утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, применяются с 01.09.2023), с учетом результатов проведенной специальной оценки условий труда СОУТ, результатов оценки профессиональных рисков (ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации;
- разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил.
02.03.2023
Обязательное тестирование специалистов по охране труда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее - Постановление № 2464) утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее - Правила).
С 01.03.2023 вступили в силу новые требования по охране труда, введенные пунктом 78 Правил, утв. Постановлением № 2464. В пункте 78 Правил речь идет о новой форме проверки знаний специалистов по охране труда: тестировании с использованием Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Так, с 01.03.2023 тестирование станет обязательно для руководителей службы охраны труда и специалистов по охране труда. Проходить проверку необходимо раз в 3 года.
Проходить тестирование обязаны:
- руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- руководители и преподаватели организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
- руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.
Как проходит тестирование для специалистов по охране труда?
Шаг 1. Работодатель регистрирует личный кабинет в реестре обученных лиц по охране труда.
Шаг 2. Работодатель подает сведения о специалистах по охране труда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ).
Шаг 3. Специалист по охране труда должен будет найти себя, правильно выбрать принадлежность к определенной отрасли — строительство, здравоохранение, и т.д.
Шаг 4. ЕИСОТ сформирует для тестируемого набор из 30 вопросов. В него войдут:
- общие вопросы по охране труда, например, специальная оценка условий труда, медосмотры, оценка рисков;
- вопросы с отраслевой тематикой;
- вопросы по применению СИЗ, оказанию первой помощи.
После того, как специалист по охране труда пройдет тестирование, система автоматически сформирует протокол проверки знаний.
Что будет, если специалист по охране труда не сдаст тестирование?
Работник, показавший в рамках проверки знания требований охраны труда неудовлетворительные знания, не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и направляется работодателем в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований охраны труда (пункт 79 Правил). Отстранение работника от работы закрепляется приказом руководителя, в котором также указывается срок проведения повторного тестирования. На период отстранения от работы заработная плата не выплачивается.
27.02.2023
Вниманию работодателей и специалистов по охране труда
С 1 марта 2023 года обучать своих сотрудников работодатель может только в том случае, если он включен в реестр аккредитованных организаций (ИП и юридических лиц), осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Вносить информацию об обучении можно будет в личном кабинете в информационной системе Минтруда. Регистрация осуществляется в уведомительном порядке, то есть работодателю будет нужно подать уведомление о намерении обучать своих работников охране труда в Минтруд. Регистрация бесплатная и осуществляется в течение пяти рабочих дней. Подать уведомление можно будет после 1 марта 2023 года.30.01.2023
Анализ производственного травматизма за 2022 год
23.01.2023
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» с 01.03.2023:
- работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, при условии внесения информации о нем в личный кабинет в информационной системе охраны труда Минтруда России (пункт 99 Правил);
- индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие деятельность по обучению своих работников, а также организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, после проведения проверки знания передают в реестр обученных лиц соответствующие сведения (пункт 118 Правил).
Регистрация в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке.
Пункт 106 Правил содержит сведения, которые необходимо внести при регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.
Для реализации указанных положений Минтрудом России создан личный кабинет работодателя по охране труда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (https://lkot.mintrud.gov.ru/)
09.01.23
Информация о произошедших несчастных случаях в организациях, осуществляющих деятельность на территории Нефтеюганского района, в 2022 году В 2022 году специалистами отдела социально-трудовых отношений администрации Нефтеюганского района принято участие в расследовании 6 несчастных случаев на производстве, из них: в 2 смертельных несчастных случаях, 3 тяжелых несчастных случаях, в 1 групповом несчастном случае.
Обстоятельства и причины произошедших несчастных случаев:
1). 22.02.2022 на территории Приразломного месторождения Нефтеюганского района произошел несчастный случай со смертельным исходом с машинистом передвижного компрессора 4 разряда (организация зарегистрирована в г. Москва), работник был обнаружен без признаков жизни в парильном отделении вагона-сауны с множественными термическими ожогами тела.
Причины несчастного случая:
Основная: необеспечение работодателем безопасной эксплуатации вагона-сауны, выразившееся в отсутствии графика посещения парильного отделения вагона-сауны, в отсутствии ответственного лица за санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также защитных решеток каменки, предусмотренных руководством по эксплуатации электрокаменки завода-изготовителя.
Сопутствующая: отсутствие надлежащего контроля за соблюдением работником требований безопасности при нахождении на объекте работодателя.
2). 22.04.2022 в районе карьера «Западный» Омбинского месторождения произошел несчастный случай со смертельным исходом с машинистом бульдозера (организация зарегистрирована в г. Курган), работник попал под действие вращения карданного вала и был зажат к кабине крана-трубоукладчика, произошло защемление между движущимися деталями механизма.
Причины несчастного случая:
Основная: неудовлетворительная организация производства работ, выразившая в недостаточном контроле ответственных лиц за ходом выполнения работ.
Сопутствующая: нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, выразившееся в выполнении работы (действия) не порученной непосредственным руководителем работ (бригадиром), т.е. работник осуществлял работы, не обусловленные трудовым договором.
3). 29.04.2022 в районе Северо-Салымского нефтяного месторождения при ремонте экскаватора произошел тяжелый несчастный случай с машинистом экскаватора (организация зарегистрирована в г. Москва), при работе кувалдой боек кувалды слетел с черенка и травмировал работника (сотрясение головного мозга, закрытый перелом средней тяжести).
Причины несчастного случая:
Основная: отсутствие надлежащего контроля за соблюдением работником требований безопасности при нахождении на объекте работодателя.
Сопутствующая: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в неисполнении требований инструкций по охране труда работником.
4). 15.07.2022 при следовании на автотранспорте, предоставленном работодателем, с Восточно-Сургутского месторождения в г. Нефтеюганск произошел групповой несчастный случай, пострадало 7 человек, из них травмированы: 2 тяжелой степени, 5 легкой степени тяжести (организация зарегистрирована в г. Когалым).
Причины несчастного случая:
Основная: водитель не учёл погодные условия и состояние дорожного покрытия (гололед).
Сопутствующая: водитель не справился с управлением.
5). 20.09.2022 на территории сп. Угут Мамонтовского района при выполнении работ в электроустановке произошел тяжелый несчастный случай с мастером 1 группы службы изоляции и защиты, ошибочно подошел к находящийся под напряжением блочной конструкции ЛР-35 (организация зарегистрирована в г. Сургут). Работник попал под напряжение и упал с высоты около 1,5 метра на землю (электротравма II степени, электроожоги II-III степени).
Причины несчастного случая:
Основная: недостаточный уровень контроля со стороны непосредственных руководителей за подчиненным персоналом, выполняющим работы на производственном объекте и соблюдением требований нормативной документации по охране труда при организации и производстве работ.
Сопутствующая: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в неисполнении требований инструкций по охране труда работниками при работе в электроустановках.
6). 05.10.2022 на объекте: «Участок ведения буровых работ Салымский №1 лицензионный участок» произошел тяжелый несчастный случай с бурильщиком капитального ремонта скважин. Работник спускался с рабочей площадки по металлическому трапу наклонного желоба на приемный мост, поскользнулся на мокром металле и упал вниз на приемные мостки (организация зарегистрирована в г. Нягань).
Причины несчастного случая:
Основная: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в неисполнении требований инструкций по охране труда работником.
Сопутствующая: недостаточный уровень контроля со стороны непосредственных руководителей за подчиненным персоналом, выполняющим работы на производственном объекте и соблюдением требований нормативной документации по охране труда при организации и производстве работ.
Принято участие в расследовании 4 несчастных случаев со смертельным исходом, квалифицированных по результатам расследования как несчастные случаи, не связанные с производством:
17.02.2022 на Приобском месторождении в вагон-доме утром стало плохо водителю вездехода (гипертонический криз).
08.03.2022 на Мамонтовском месторождении в вагоне-доме был обнаружен без признаков жизни мастер по капитальному ремонту скважин (сердечный приступ).
08.09.2022 на территории Петелинского месторождения в вагоне слесарной мастерской на полу был обнаружен работник без признаков жизни и видимых телесных повреждений (сердечный приступ), организация зарегистрирована в г. Когалым.
05.12.2022 на Малобалыкском месторождении в вагон-доме после окончания рабочей смены стало плохо бурильщику эксплуатационного и разведочного бурения скважин (сердечный приступ), организация зарегистрирована в г. Москва.
Во всех случаях причинами несчастных случаев послужили хронические патологические заболевания сердца.
ВАЖНО: данная информация рассылается с целью ознакомления работников и проведения организационно-технических мероприятий для исключения подобных происшествий.